行政审判立于法治实践的一线，既为公民合法权利筑牢“防护墙”，也为官民矛盾纠纷当好“疏导员”。行政争议解决的公正与否，直接关系人民群众对党和政府的信任、对社会主义法治的信心。

2025年，镇江法院以“实干创新勇担当、司法效能大提升”专项行动为牵引，做深做实为大局服务、为人民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。数据显示，2025年，全市法院共受理各类行政案件1370件，审结1271件，调撤率25.41%，行政争议实质化解水平稳步提升，交出了一份扎实的司法答卷。

护航发展

做营商环境的“暖心人”

“招商时邀请我来，建厂后却要罚我？”一家电气公司的负责人面对20余万元的罚单深感困惑。

该公司多年前因响应招商引资而落地建厂，因土地历史抵押问题未能及时办理规划许可，但建设方案已获得主管部门认可。厂房建成投产6年后，却被以“未批先建”处罚。

镇江法院审理认为，企业无主观过错，且在被查处期间已补办手续，未造成实际危害，处罚明显过重，最终裁定不准予执行。

这一裁判体现了“过罚相当”原则，给予企业合理的纠错空间，让企业家感受到法律的温度。该案例入选全省法院助力民营经济高质量发展典型案例。

在新经济领域，镇江法院同样展现司法智慧。某公司开发“搬家软件”，非法抓取1.6亿条电商平台数据开设“无货源店铺”。镇江法院在判决其承担高额赔偿的同时，支持行政机关的处罚决定，成为全国首例涉电商数据“一键搬家”行政处罚案，为数字经济发展划清法律边界。

2025年以来，镇江法院审结涉企行政纠纷540余件，通过平等保护各类经营主体，为营造稳定、公平、透明的营商环境提供了有力司法保障。法治沃土滋养下，经营主体活力持续迸发。司法为民

做群众权益的“守护者”

行政审判与人民群众的日常生活息息相关，许多案件看似小事，却直接关系群众的切身利益和法治获得感。

“邻居把楼道变‘私房’，投诉后门拆框还在，怎么办？”业主蔡某的遭遇道出了不少市民的烦恼。

其邻居在公共过道加装移门、长期堆放杂物，经蔡某多次反映，住房和城乡建设局虽介入处理，但仅拆除了门扇，遗留的门框与杂物使问题迟迟未获根本解决。

面对这一“半拉子”工程，司法果断亮剑。镇江法院在审理中明确指出，查处侵占公共区域是住房和城乡建设局的法定职责，仅仅“协调一下”或“部分处理”，不等于履职到位。

镇江法院最终判决责令住房和城乡建设局限期对蔡某的投诉事项重新作出实质性处理，坚决不让公共权益“悬在半空”。这一判决守护的不仅是蔡某个人的权益，更是整栋楼业主的共同利益，更督促行政机关必须依法、完整、负责地履行法定职责。

守护权益，不仅要看“家门口”，也要紧盯“舌尖上”。“油条中铝超标数倍？明知故犯！”早点摊主韩某长期超量使用含铝添加剂，危害公众健康。

镇江法院综合运用刑事惩罚与公益诉讼，判处其刑罚并禁止从事食品行业，同时责令支付十倍惩罚性赔偿金和公开道歉，形成惩治食品违法的“组合拳”，守护人民群众“舌尖上的安全”。

与此同时，镇江法院还积极延伸审判职能，针对拆迁补偿、电梯加装、网约车监管等民生问题发送司法建议8份，着力实现“审理一案，规范一片”的法治效果，切实提升法治获得感，让群众感受到公平正义就在身边。

创新机制

做争议化解的“先行者”

“这比任何培训都直观！”一场别开生面的巡回审判，在镇江船厂内进行。

工人王某在工作中受伤，人力资源和社会保障局认定为工伤，其所在公司却提起诉讼。润州区法院直接将法庭搬到企业，公开审理这起工伤保险资格认定案。

庭审现场，法官不仅审理案件，更化身普法讲师，为在场的工友和管理人员剖析法律风险。这种“巡回审判+”模式，打通了司法服务“最后一公里”。

润州区人大代表高晓芳称赞道：“工伤案件巡回审判，既减轻职工诉累，又促进企业规范用工。”将庭审变为普法课堂，从源头预防纠纷，体现了司法为民的主动作为。

一年来，镇江法院积极参与综治中心建设，推动成立润州区行政争议调处中心，充分发挥“法院+人社+仲裁”的一站式调处工作机制，着力实现一揽子解决工伤纠纷“一件事”。

此外，在强化府院联动、推动行政争议实质性化解方面，镇江法院同样不遗余力。

在王某与某镇政府、村委会之间因土地经营权流转引发的复杂系列纠纷中，镇江法院主动向前延伸职能，与属地政府建立常态化沟通平台，多次组织协调，耐心释法说理，最终推动各方达成一揽子解决方案，使这起历时较长的矛盾得到根本化解。事后，王某专程前往法院表达谢意，这正是对司法工作“案结、事了、人和”效果的最好认可。